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□蘇報記者 張丫

野生動植物是一種極為重要的戰略資源,其具有的生態性、多樣性、遺傳性和可再生性等特點,決定了其在生態文明建設和經濟社會發展中的特殊地位和重要作用。十三五”以來,我市認真貫徹“新修訂的《野生動物保護法》,切實履行資源保護和行政監管職責,嚴格開展執法檢查,野生動植物保護管理工作取得了顯著成效。

昨日,記者從“野生動物保護宣傳月”主題活動上了解到,蘇州是全省第一個開展陸生野生動物資源調查的地級市,省林業局、省野保站專家表示,此項調查在全省起到了引領、示范作用,對生態文明建設、生物多樣性保護工作意義重大。

普法宣傳常抓不懈,保護工作人人參與

野生保護動物普法宣傳,一直是市林業部門常抓不懈的工作。昨天上午,又有一批來自縣市、鄉鎮上的普通工作者成為蘇州野生動植物保護協會的志愿者,也成了“護飛行動”小隊中的一員。市林業站工作人員告訴記者,這些志愿者,來自社會各個企事業單位,有的是社區工作人員,有的是普通民警,他們成為志愿者后,將會參與到野生動植物保護協會開展的各項活動當中,壯大野生動物保護力量。

“愛鳥周”系列宣傳活動和“野生動物保護宣傳月”系列宣傳活動,是普法宣傳的兩個重要抓手。每年的4月20日至26日是“愛鳥周”,今年,市林業部門在蘇州市動物園舉行了第37屆“愛鳥周”活動暨志愿者“護飛行動”啟動儀式,倡導市民“關注候鳥遷徙,維護生命共同體”。近年來,愛鳥護鳥宣傳活動豐富多彩,除了“護飛行動”,“蘇州市愛鳥護鳥示范果園”試點、蘇州市野生動物保護Logo征集、蘇州市沿太湖野生動物保護培訓等多形式、多層次的活動在蘇州陸續開展,主管部門面向全社會宣傳保護野生動物法律知識,增強全體市民保護野生動物的生態意識和法制意識,從而推動更廣泛的社會力量參與到保護野生動物行動中來,營造出全民參與、共同保護的良好社會氛圍。在近年的“野生動物保護宣傳月”期間,林業部門利用媒體、網絡、公共交通等平臺宣傳保護野生動物,并開展“野保知識進校園”活動,提高學生野生動物保護法制意識,激發青少年參與野生動物保護的熱情。

市林業站開展的“蘇州市野生動植物保護問卷調查”結果顯示,大部分市民對野生動物保護知識很感興趣,其中非常感興趣和感興趣的占80%,愿意了解的占20%;絕大部分市民都基本了解野生動物的保護級別,但也有7.55%的市民還不了解。林業站工作人員表示,普法宣傳力度還要進一步加強,普法形式還將更豐富更多元化。

收容救護一事不落,保護工作專業先行

野生動植物保護工作,需要不斷提高工作人員的政務能力。記者了解到,我市野生動物行政許可事項辦理均開通了郵寄服務和網上辦理,不見面率達100%。“十三五”以來,市本級共審批審核行政許可事項277件,其中審批50件,審核227件。林業部門探索建立的許可決定書抄送制度,解決了法律法規規定與當前形勢要求不相符的矛盾。同時,加強行政許可事中事后監管,以材料審查與現場檢查相結合的形式,開展行政許可年審工作,累計完成對80家/次單位的年審。還建立蘇州市級野生動物專家庫,重大許可決定實行專家論證制度。

對保護野生動物來說,收容救護是頗為專業的一個環節。2018年,蘇州市陸生野生動物救護中心改進、提升了被救護動物隔離場基礎設施,被救護動物的生活環境得到明顯改善。市林業站工作人員表示,市民對于野生動物保護的熱情很高,他們通過12345熱線、寒山聞鐘論壇、電話、郵件等渠道與林業站聯絡。僅今年上半年,林業站就答復市民關于野生動植物的咨詢和求助30余次,答復率和滿意率均為100%。市林業站同時進一步完善了市級救護中心陸生野生動物收容救護管理制度,理順了縣(區)移交野生動物的收救流程,做到隨報隨救,大大提高了收容救護效率和質量。今年上半年,共成功收容救護陸生野生動物37起、50只(其中國家重點保護動物18只),經救治,目前已有20只動物放歸自然、4只順利調配到具備馴養繁殖資質的單位繼續收容。

“十三五”以來,全市各級林業部門、陸生野生動物救護中心(站)共開展陸生野生動物收容救護852起,救護野生動物5487只(含國家重點保護動物374只),其中,蘇州市陸生野生動物救護中心收容救護584起,救護野生動物2680只(含國家重點保護動物317只),地方林業部門、野生動物救護站救護268起,救護野生動物2807只(含國家重點保護動物57只)。

實時監測打擊違法,保護工作創新舉措

開展陸生野生動物資源調查是我市在野生動物保護工作中的一大亮點。據市林業站工作人員介紹,蘇州市陸生野生動物資源調查于2017年啟動,在全市共布設調查樣地41個、調查樣線78條,累計調查出動2000人次。該工作人員表示,此次調查,基本摸清了全市范圍內國家、省重點及“三有”保護陸生野生動物資源現狀及其動態變化,基本掌握了陸生野生動物種群和棲息地保護管理現狀、受威脅狀況與變化趨勢,為野生動物保護管理、科學研究、合理利用和疫源疫病防控提供科學依據。

有了動物資源普查數據,疫源疫病監測工作也得到了進一步加強。目前,全市共有18個疫源疫病監測點,其中國家級1個、省級6個、市級11個,監測覆蓋面積約353平方公里,年投入巡查7100人次,累計巡查路線近5萬公里,累計監測到野生動物12萬余只。2017年3月1日起,省級以上監測點正式啟用陸生野生動物疫源疫病監測防控信息管理系統,實現巡查監測信息及時錄入陸生野生動物疫源疫病監測防控信息管理系統,一旦發現情況,及時報告相關部門,并進行追根溯源。

生物資源是人類賴以生存和發展的基礎,也是保證生態系統平衡的有力條件,野生動物作為生物資源的重要組成部分對人類至關重要。然而,破壞野生動物植物的行為依然見諸報端。市林業站工作人員告訴記者,“十三五”時期,各級林業部門以沿太湖鄉鎮為重點,有針對性地組織力量開展行政執法檢查,并聯合公安部門組織開展了“凈網行動”“盤羊二號行動”“清網行動”“盤羊三號行動”“嚴厲打擊犀牛和虎及其制品非法貿易專項行動”等專項執法行動,共查處、結案行政案件33起,收繳捕鳥網27張,查獲、沒收野生動物764只、制品223件,有效遏制了亂捕濫獵濫食和非法經營野生動物等各類違法犯罪活動勢頭。

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